OpenAI meminta pajak terhadap tenaga kerja otomatis, seiring perusahaan mengungkapkan skala risiko struktural terhadap ekonomi global yang bisa disebabkan oleh meningkatnya kecerdasan buatan.
Dalam sejumlah proposal yang luasdalam sebuah kertasdisebut sebagai “Kebijakan Industri untuk Masa Kecerdasan”, pembuat ChatGPT meminta negara-negara besar mengurangi ketergantungan mereka pada pajak penghasilan dan pajak berbasis upah lainnya dengan mengalihkan kepada pajak yang lebih besar terhadap perusahaan dan keuntungan modal.
Kertas tersebut meminta “meningkatkan ketergantungan pada pendapatan berbasis modal” termasuk pajak yang lebih besar atas laba dan “langkah-langkah yang ditujukan pada pengembalian yang didorong oleh AI berkelanjutan”, termasuk pajak terhadap tenaga kerja otomatis.
OpenAI mengatakan reformasi tersebut harus dipasangkan dengan insentif yang terkait upah yang mendorong perusahaan untuk mempertahankan dan melatih kembali pekerja, dalam upaya mengurangi dampak dari pengangguran yang semakin luas yang bisa muncul sebagai akibat dari semakin banyaknya pekerjaan yang otomatis.
“Meskipun kami sangat yakin bahwa manfaat AI akan jauh melebihi tantangannya, kami sadar akan risiko-risikonya—adanya pekerjaan dan seluruh industri yang terganggu; aktor jahat yang menyalahgunakan teknologi ini; sistem yang tidak sejalan menghindari kendali manusia; pemerintah atau lembaga menggunakan AI dengan cara yang merusak nilai demokratis; serta kekuatan dan kekayaan menjadi lebih terkonsentrasi daripada lebih tersebar,” kata OpenAI.
Kita harus jujur tentang ketangguhan yang diperlukan di sini. Risiko baru ini tidak akan bersifat terisolasi atau cocok untuk ditangani satu per satu—AI akan mengubah cara kerja dilakukan, bagaimana keputusan diambil, bagaimana organisasi beroperasi, dan bagaimana negara berinteraksi. Membangun ketangguhan berarti memastikan bahwa orang-orang dan lembaga dapat beradaptasi dengan cepat, mempertahankan otonomi yang bermakna dalam penggunaan sistem-sistem ini, serta menjaga kemakmuran yang secara luas dibagikan bahkan seiring dengan evolusi struktur ekonomi dan sosial.
Ketergantungan pada pajak gaji
Saran pajak tersebut, yang merupakan bagian dari kumpulan proposal menyeluruh sepanjang 13 halaman, dapat dikonstruksi sebagai upaya OpenAI untuk menunjukkan bahwa kerusakan potensial terhadap ekonomi akibat kemajuan kecerdasan buatan dapat diminimalkan melalui perubahan pemerintah dalam kebijakan fiskal, di tengah meningkatnya kekhawatiran bahwa AI dapat memicu gelombang pengangguran tinggi di seluruh dunia yang berkembang.
Usulan OpenAI, jika diperkenalkan, akan menjadi perubahan besar dalam cara kebanyakan pemerintah di ekonomi maju mengumpulkan pajak. Di Inggris, hampir setengah dari semua pendapatan pajak pemerintah dikumpulkan dari pajak penghasilan dan asuransi nasional, sementara hanya sekitar 11 persen berasal dari pajak perusahaan dan sekitar 4 persen berasal dari pajak capital gains.
Dalam dua tahun terakhir, Partai Buruh telah meningkatkan ketergantungan pemerintah pada pajak berbasis gaji, dengan membekukan ambang batas pajak penghasilan hingga akhir parlemen danmenurunkan ambang batas di mana asuransi nasional pemberi kerja dibayarkandalam rangkaian langkah yang dirancang untuk meningkatkan pendapatan tambahan hingga miliaran dolar bagi kas negara.
“Sejarah menunjukkan bahwa masyarakat demokratis dapat merespons perubahan teknologi dengan ambisi: merevisi kembali kontrak sosial, mengatasi antara modal dan tenaga kerja, serta mendorong distribusi luas manfaat kemajuan teknologi sambil mempertahankan pluralisme, keseimbangan konstitusional, dan kebebasan untuk berinovasi,” kata OpenAI.
Transisi menuju kecerdasan super akan memerlukan bentuk kebijakan industri yang jauh lebih ambisius, yang mencerminkan kemampuan masyarakat demokratis untuk bertindak secara kolektif, dalam skala besar, untuk membentuk masa depan ekonomi mereka sehingga kecerdasan super bermanfaat bagi semua orang.
